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行業資訊

多部門聯合發布意見 進一步加強國境衛生檢疫工作

發表于:2020-03-18 15:06  瀏覽次數:

    醫藥網3月18日訊 記者今天了解到,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署日前聯合印發《關于進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》(下稱《意見》),要求進一步加強國境衛生檢疫工作,依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪行為,維護公共衛生安全,保障人民群眾生命安全和身體健康。
 
    《意見》明確,對違反國境衛生檢疫規定,實施刑法所規定的妨害國境衛生檢疫行為,引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,依照刑法第三百三十二條的規定,以妨害國境衛生檢疫罪定罪處罰。
 
    對于單位實施妨害國境衛生檢疫行為,引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,應當對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰。
 
    根據刑法第三百三十二條規定,違反國境衛生檢疫規定,實施下列行為之一的,屬于妨害國境衛生檢疫行為:
 
    1. 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查、醫學排查、采樣等衛生檢疫措施,或者隔離、留驗、就地診驗、轉診等衛生處理措施的;
 
    2. 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情,或者偽造、涂改檢疫單、證等方式偽造情節的;
 
    3. 知道或者應當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播,未經審批仍逃避檢疫,攜運、寄遞出入境的;
 
    4. 出入境交通工具上發現有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具負責人拒絕接受衛生檢疫或者拒不接受衛生處理的;
 
    5. 來自檢疫傳染病流行國家、地區的出入境交通工具上出現非意外傷害死亡且死因不明的人員,交通工具負責人故意隱瞞情況的;
 
    6. 其他拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的檢疫措施的。
 
    《意見》強調,要健全完善工作機制,保障依法科學有序防控。
 
    一是海關要嚴把口岸疫情防控第一關,對符合國境衛生檢疫監管領域刑事案件立案追訴標準的案件,要及時辦理移送公安機關的相關手續,不得以行政處罰代替刑事處罰。
 
    二是公安機關對新冠肺炎疫情防控期間發生的妨害國境衛生檢疫犯罪,要快偵快破。
 
    三是檢察院要加強對妨害國境衛生檢疫犯罪案件的立案監督,發現應當立案而不立案的,應當要求公安機關說明理由,認為理由不成立的,應當依法通知公安機關立案。對于妨害國境衛生檢疫犯罪案件,檢察院可以對案件性質、收集證據和適用法律等向公安機關提出意見建議。對于符合逮捕、起訴條件的涉嫌妨害國境衛生檢疫罪的犯罪嫌疑人,應當及時批準逮捕、提起公訴。發揮檢察建議的作用,促進疫情防控體系化治理。
 
    四是法院、檢察院、公安機關、司法行政機關、海關要建立常態化合作機制,實現資源共享和優勢互補,形成依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的合力。
 
    五是進一步規范國境衛生檢疫執法活動,切實做到嚴格規范公正文明執法,注重把握寬嚴相濟政策。
 
    六是法院、檢察院、公安機關要依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各項訴訟權利特別是辯護權,切實維護當事人合法權益,維護法律正確實施。法院、檢察院、公安機關、司法行政機關、海關要認真落實“誰執法誰普法”責任制,開展以案釋法,加大警示教育,為疫情防控營造良好的法治和社會環境。

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